Конфлікт інтересів військовослужбовців отримав чіткий алгоритм врегулювання: 26 вересня 2026 року Кабінет Міністрів України схвалив законопроєкт про внесення змін до Статуту внутрішньої служби Збройних Сил України. Документ ще має пройти розгляд у Верховній Раді, але вже визначає, що робити військовому, який отримав наказ за наявності конфлікту інтересів, і які антикорупційні обмеження діятимуть для окремих посадових осіб.
Коротко про головне
Перш ніж діяти, перевірте:
- Це поки законопроєкт, схвалений Кабміном 26.09.2026, — не чинний закон, потрібне ухвалення Верховною Радою.
- Про конфлікт інтересів військовослужбовців, пов’язаний з наказом, треба повідомити безпосереднього командира не пізніше наступного робочого дня.
- Командир, який видав наказ, зобов’язаний вжити заходів для врегулювання конфлікту.
- Якщо конфлікт стосується наказу вищого командира — повідомлення передається через безпосереднього командира.
- За відсутності прямого командира або в колегіальному органі — звернення до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) або іншого визначеного законом органу.
- Окремі антикорупційні обмеження запроваджують і для голів та членів ВЛК і МСЕК.
Що змінює законопроєкт у Статуті ЗСУ
Конфлікт інтересів військовослужбовців — ситуація, коли особистий інтерес впливає на виконання отриманого наказу, — вперше отримує окремий порядок дій прямо в Статуті внутрішньої служби ЗСУ. Раніше окремого покрокового механізму для такої ситуації в Статуті не було — військові мали орієнтуватися на загальні норми Закону України «Про запобігання корупції». Тепер документ фіксує обов’язок командирів забезпечувати дотримання підлеглими правил запобігання та врегулювання конфлікту інтересів, а також обов’язок усіх військовослужбовців не вчиняти корупційних правопорушень і вживати заходів для врегулювання конфлікту.
Як повідомити про конфлікт інтересів
Якщо військовослужбовець дізнався або повинен був дізнатися про реальний чи потенційний конфлікт інтересів у зв’язку з отриманим наказом, він повідомляє про це безпосереднього командира. Строк на повідомлення — не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про конфлікт. Це аналогічно загальному підходу антикорупційного законодавства до строків повідомлення про конфлікт інтересів, але тепер прямо закріплено саме для військової служби.
Що зобов’язаний зробити командир
Після отримання повідомлення командир, який віддав наказ, зобов’язаний вжити заходів для врегулювання конфлікту інтересів. На практиці це означає, що командир не може просто проігнорувати доповідь підлеглого — законопроєкт покладає на нього персональну відповідальність за подальші дії: від зміни виконавця наказу до інших заходів, які усувають вплив приватного інтересу на службове рішення.
Якщо наказ віддав вищий командир
Окремо врегульовано ситуацію, коли конфлікт інтересів військовослужбовців пов’язаний з наказом вищого командира, а не безпосереднього. У такому разі повідомлення від підлеглого передається через безпосереднього командира до старшого — тобто ланцюжок доповіді зберігається, а не стрибає одразу на вищий рівень.
Куди звертатися без безпосереднього командира
Для військовослужбовців, посада яких не передбачає безпосереднього керівника, законопроєкт передбачає можливість повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) або інший орган, визначений законом. Якщо конфлікт інтересів військовослужбовців виникає в колегіальному органі — повідомлення адресується цьому органу або так само НАЗК.
Антикорупційні обмеження, у тому числі для ВЛК і МСЕК
Документ визначає перелік посадових осіб, на яких поширюються антикорупційні обмеження, — зокрема щодо використання службового становища, отримання подарунків, сумісництва та спільної роботи близьких осіб. Такі самі обмеження пропонується встановити для голів і членів військово-лікарських комісій та медико-соціальних експертних комісій — адже конфлікт інтересів військовослужбовців актуальний і для тих, хто ухвалює рішення про придатність до служби. Загальний порядок роботи цих комісій і різницю між ЕКОПФО та МСЕК ГО «ВІЙСЬКОБУД35» вже пояснювала окремо — нові антикорупційні обмеження доповнюють, а не замінюють чинний порядок проходження комісій, зокрема категорії придатності за Наказом МОУ №402.
Коли зміни набудуть чинності
Станом на дату публікації це схвалений Кабміном законопроєкт, а не чинний закон: щоб норми запрацювали, документ має пройти розгляд і ухвалення у Верховній Раді, а потім — підписання та офіційне опублікування. До завершення цієї процедури керуватися варто чинною редакцією Статуту внутрішньої служби ЗСУ та Закону «Про запобігання корупції». Якщо військовослужбовець вже зараз стикається з тиском через доповідь про конфлікт інтересів або сумнівний наказ, має сенс звернутися по юридичний захист військовослужбовця, не чекаючи ухвалення закону.
| Ситуація | Куди повідомляти |
|---|---|
| Конфлікт пов’язаний з наказом безпосереднього командира | Безпосередній командир, не пізніше наступного робочого дня |
| Наказ віддав вищий командир | Через безпосереднього командира — далі вищому |
| Немає безпосереднього командира | НАЗК або інший орган, визначений законом |
| Конфлікт виник у колегіальному органі (напр. комісія) | Цей орган або НАЗК |
Важливо: описаний порядок урегулювання, коли виникає конфлікт інтересів військовослужбовців, — це положення законопроєкту, схваленого Кабміном 26.09.2026, а не чинна норма. До ухвалення Верховною Радою й офіційного опублікування закону діють чинні правила Закону «Про запобігання корупції» без цих спеціальних військових уточнень.
Офіційні джерела
Під час підготовки матеріалу використано офіційні джерела.
Поширені запитання про конфлікт інтересів військовослужбовців
Що таке конфлікт інтересів для військовослужбовця?
Конфлікт інтересів військовослужбовців — це ситуація, коли особистий інтерес впливає або може вплинути на об’єктивність виконання наказу чи службового обов’язку. Загальне визначення дає Закон «Про запобігання корупції», а законопроєкт про Статут ЗСУ уточнює порядок дій саме для військової служби.
Скільки часу є на повідомлення про конфлікт інтересів?
Не пізніше наступного робочого дня з моменту, коли військовослужбовець дізнався або повинен був дізнатися про реальний чи потенційний конфлікт, пов’язаний з отриманим наказом.
Що робити, якщо наказ віддав вищий командир?
Повідомлення про конфлікт інтересів у такому разі все одно подається через безпосереднього командира, який далі передає інформацію вищому командиру для врегулювання.
Куди звертатися, якщо немає безпосереднього командира?
Законопроєкт передбачає звернення до Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК) або іншого органу, визначеного законом, а для колегіальних органів — до самого органу або НАЗК.
Чи це вже діючий закон?
Ні. Станом на дату публікації це законопроєкт, який Кабінет Міністрів лише схвалив і подав далі. Щоб норми набули чинності, потрібне ухвалення Верховною Радою та офіційне опублікування закону.
На кого поширюються нові антикорупційні обмеження?
На визначений перелік посадових осіб — щодо використання службового становища, подарунків, сумісництва та спільної роботи близьких осіб. Аналогічні обмеження пропонується встановити для голів і членів ВЛК та МСЕК.
Потрібна допомога з захистом прав військовослужбовця?
ГО ВІЙСЬКОБУД35 допомагає військовим, ветеранам та членам їхніх родин розібратися зі складними службовими ситуаціями, зокрема конфліктом інтересів і тиском з боку командування. Оберіть зручну дію:
