Житло для ВПО тепер можна орендувати у порожніх державних та комунальних будівлях — цілих будинках і гуртожитках — за символічну плату 1 гривня без проведення аукціону. 17 вересня 2026 року Верховна Рада України 233 голосами підтримала законопроєкт №15579, який розблоковує цей механізм для внутрішньо переміщених осіб. Пояснюємо, у чому суть зміни, звідки взялася проблема і що це означає для сімей військовослужбовців та ветеранів, які опинилися серед переселенців.
Коротко про головне
Перед тим як звертатися по житло, варто знати:
- Верховна Рада ухвалила законопроєкт №15579, який розблоковує оренду державного та комунального майна для ВПО.
- Оренда — без аукціону, символічна плата 1 гривня за об’єкт.
- Механізм діятиме до 1 січня 2028 року.
- Йдеться про цілі будинки, квартири, кімнати та гуртожитки державного або комунального житлового фонду.
- Закон ще має пройти підписання Президентом і офіційне оприлюднення — набрання чинності не збігається з датою голосування.
Що саме змінює закон №15579
Законопроєкт №15579 призупиняє дію частини десятої статті 2 Закону України «Про оренду державного та комунального майна» до 1 січня 2028 року. Саме ця норма з початку 2026 року фактично блокувала передачу в оренду об’єктів державного й комунального житлового фонду. Після зупинення її дії державні органи та органи місцевого самоврядування знову можуть передавати такі об’єкти в оренду без аукціону, за символічну плату 1 гривня, для розміщення внутрішньо переміщених осіб.
Чому виникла проблема з орендою житла для ВПО
До 2026 року подібний механізм уже діяв — на підставі Закону №4080-IX держава й громади могли передавати вільні будівлі (зокрема цілі будинки та гуртожитки) під житло для переселенців на пільгових умовах, і це дозволяло залучати ресурси міжнародних донорів для їх облаштування.
У січні 2026 року Верховна Рада ухвалила Закон №4751-IX «Про основні засади житлової політики», яким серед іншого доповнили статтю 2 Закону «Про оренду державного та комунального майна» новою частиною десятою. Ця норма встановила, що загальний закон про оренду держмайна не поширюється на відносини щодо передачі житла з державного або комунального житлового фонду.
Фонд державного майна витлумачив це буквально — і фактично призупинив оформлення оренди таких об’єктів для ВПО, хоча профільний закон цього прямо не забороняв. Будівлі, придатні для проживання, стояли порожніми через цю юридичну колізію. Закон №15579 усуває суперечність, тимчасово (до 2028 року) прибираючи цю перешкоду.
На яких умовах можна орендувати житло для ВПО
За описом законодавчої ініціативи умови, на яких надається житло для ВПО, такі:
- орендна плата — символічна, 1 гривня за об’єкт;
- оренда оформлюється без проведення аукціону;
- можуть передаватися цілі будівлі — будинки, гуртожитки, а також окремі квартири й кімнати з державного або комунального житлового фонду;
- механізм діє тимчасово — до 1 січня 2028 року, якщо законодавець не продовжить строк додатково.
Станом на дату публікації закон ухвалено Верховною Радою, але він ще має пройти підписання Президентом України та офіційне оприлюднення. Конкретний порядок подання заяв, перелік документів і відповідальний орган (місцева адміністрація, ЦНАП чи профільне міністерство) визначає підзаконний акт, який може з’явитися вже після набрання законом чинності. Не варто вважати, що механізм запрацював негайно в день голосування — перевіряйте актуальний статус на офіційних ресурсах, перш ніж звертатися.
Кого стосується новий механізм
Формально житло для ВПО за новим механізмом доступне всім внутрішньо переміщеним особам, без окремого виокремлення військової категорії. Водночас серед переселенців — значна частка сімей військовослужбовців, ветеранів та осіб з інвалідністю внаслідок війни, чиє житло залишилося на тимчасово окупованій території або в зоні бойових дій. Для них це один із варіантів вирішити житлове питання, поки триває розгляд інших форм державної підтримки — наприклад, компенсації за зруйноване чи пошкоджене майно.
Порядок дій для переселенців
Загальний алгоритм дій до появи детального підзаконного порядку:
- Підтвердити статус внутрішньо переміщеної особи (довідка ВПО).
- Дізнатися в місцевій військовій адміністрації або органі місцевого самоврядування, які об’єкти державного чи комунального фонду виставлені під оренду для ВПО у вашому регіоні.
- Подати заяву на оренду відповідно до порядку, який визначить розпорядник майна.
- Отримати рішення про передачу об’єкта в оренду та укласти договір.
Житло для ВПО за цим механізмом передається саме в оренду, а не у власність — це важливо враховувати під час планування.
Якщо у вашій родині є військовослужбовець, ветеран або особа з інвалідністю внаслідок війни, паралельно варто перевірити, чи є ще додаткова підтримка за програмами реабілітації ветеранів та інші виплати, на які може претендувати родина.
| Параметр | Значення |
|---|---|
| Документ | Законопроєкт №15579 (ухвалено 17.09.2026, 233 голоси) |
| Що призупиняє | Частину десяту статті 2 Закону «Про оренду державного та комунального майна» |
| Орендна плата | 1 гривня за об’єкт, без аукціону |
| Що можна орендувати | Будинки, гуртожитки, квартири, кімнати держ./ком. житлового фонду |
| Строк дії механізму | До 1 січня 2028 року |
| Хто може скористатися | Внутрішньо переміщені особи, зокрема сім’ї військових і ветеранів |
Офіційні джерела
Під час підготовки матеріалу використано офіційні джерела.
Поширені запитання про житло для ВПО
Коли можна буде орендувати житло для ВПО за новими правилами?
Закон №15579 ухвалила Верховна Рада 17 вересня 2026 року. Він набере чинності лише після підписання Президентом України та офіційного оприлюднення — конкретну дату варто перевіряти окремо, вона не збігається з датою голосування.
Скільки коштуватиме оренда?
Йдеться про символічну орендну плату — 1 гривню за об’єкт, без проведення аукціону.
Які об’єкти можна орендувати?
Об’єкти державного та комунального житлового фонду: цілі будинки, гуртожитки, окремі квартири й кімнати, які фактично не використовувалися через юридичну колізію.
Чи стосується це саме сімей військовослужбовців і ветеранів?
Механізм не виділяє військову категорію окремо — він поширюється на всіх внутрішньо переміщених осіб. Але серед ВПО є чимало родин військових, ветеранів та осіб з інвалідністю внаслідок війни, і вони так само можуть ним скористатися за наявності довідки ВПО.
Як довго діятиме цей порядок?
Призупинення частини десятої статті 2 Закону «Про оренду державного та комунального майна» передбачене до 1 січня 2028 року.
Куди звертатися, щоб подати заяву на оренду?
Конкретний порядок подання заяв визначатиме розпорядник майна — місцева адміністрація або орган місцевого самоврядування — вже після набрання законом чинності. Слідкуйте за офіційними оголошеннями у вашому регіоні.
Потрібна допомога з житловим питанням?
ГО ВІЙСЬКОБУД35 допомагає військовим, ветеранам та членам їхніх родин розібратися з житловими та соціальними питаннями після переміщення чи втрати житла. Оберіть зручну дію:
